周泰点点头，随即道，“岭东侯说的没错，多年前的越州，和其他各州一般无二，同样设置了州牧、州丞、州尉，全权管理越州所有事宜。”

“只是多年前，随着海盗倭寇入侵频繁，渐渐的，越州不再设置州牧。”

“这是为何。”苏祁安有些疑惑。

周泰苦笑一声，“自然是在对抗入侵海盗倭寇上，一些军事行动，出了很大问题，州牧身为越州最高长官，自然会受到责罚，曾有好几次，因为对抗海盗倭寇不利，州牧被撤职都是常识，慢慢的，对于越州牧一职，所有人都是避之不及，到最后，一直在十多年前，在撤职最后一任越州牧后，越州便在未立州牧。”

这话一出，让二人都露出惊色，这还是他们头一次知道在越州，会有这种稀奇事。

一州州牧，可谓封疆大吏，镇守一方，可谓风光无限，是许多人终其一生，都到不了的位置。

可在越州，这等至高无上的官职，让人避之不及，着实让人觉得稀奇。

但转念一想，越州靠海，常年受到海盗倭寇袭扰，担任越州牧，除了风光无限，同样的，也会担责。

在越州对抗海盗倭寇中，越州有几次遭受过重创，最危险的，都被海盗占据四个郡，说是占据半个州，都不为过。

这样的事发生，开刀的自然是越州最高长官，越州牧。

久而久之，所有人都知道越州牧是个高危职业，只有脑子有泡才会去担任。

而没了州牧一职，越州的军事、政务则由州尉、州丞担任。

军政互不干涉，战时由州尉带兵，平时，由州丞管理州内发展，这种模式，反而起到了不错效果。

也正如此，朝廷对越州也就没有设置州牧一职，但这种模式，也只适合越州这种特殊的状况，其他各州绝对不能照搬。

虽然上下调令顺畅，能统一指挥，但苏祁安还是看出了其中一个长久的隐患。

那就是，时间长了，手握全州军事大权的州尉，在某些时候，掌权会比二把手州丞高很多。

甚至一旦要是有私心，在战时，都能做到一手遮天，毕竟，手里有兵，哪怕占据越州，也不是不可能。

听着苏祁安指出的隐患，周泰点点头，说道，“不愧是东山侯，一眼就能看到弊端所在，而这就是下官想说的。”

“如今的越州，军事大权全部掌握在州尉项严手中，在现在的战时，甚至连六殿下都不放在眼里。”

“先前的越州之战，按照六殿下的打算，没想过硬碰硬的，但项严一意孤行，虽然夺回了一郡，但越州兵死伤过万，这根本就不是胜利，而是惨胜。”

“项严这般有些独裁，难道六殿下不能把他给撤了？好歹六殿下也是皇子，只要上书朝廷，这事应该不难吧。”苏祁安说道。

周泰无奈摇头，“苏侯爷，你太小看项严了，项严担任州尉起码有十年，不客气的说，如今五万的越州兵，起码有一半以上，都是他的人。”

“而且越州的世家中，就属项家最大，一旦撤了他，越州兵一定会叛乱，甚至说不定项严都会造反。”

周泰的这话，让二人意识到问题的严重性，如果真是这样，那这个项严还真是棘手人物。

这时候，谢苍忽然开口，“越州好歹是六殿下的封地，这么多年，六殿下难道还无法扳倒一个小小的州尉？”