12月16日，燕京西苑池皇家宫殿的会议室内，朱铭轩宣布了大明帝国将会改革，对现有的制度进行改变，实行特殊的君主立宪制。

大明帝国将会根据朱铭轩的命令重新施行三省六部制，不过这是一个更具现代化的“三省六部制”。

首先大明帝国三省并不是指以前的尚书省、中书省，而是三权分立。

帝国司法中心——大理寺，将会改为帝国审判庭，这项权力将会交给皇家的忠仆——宦官集团。

宦官集团是寄生于皇权之下的一个特殊的团体，他们是一把双刃剑，用的好，能保证皇帝的权力，用不好，将会反噬皇帝。

虽然他的军事利益集团内部有人不建议再给宦官权力，不过鉴于大明帝国的宦官集团在历次皇帝危机中表现的忠心耿耿，朱铭轩还是决定启用他们，让他们成为制衡其他势力的棋子，毕竟宦官离开了皇帝，他们的法理性便会消失，他们和皇权共生共死。

大明帝国的立法权将会交给在江城任职的宋渔夫等人，这些依附于他的律法人才早已经宣誓效忠于他，并且在江城最危难的时刻也用他们的忠心照应了他们的誓言，这些人将会编撰新的大明帝国最高宪法，确保皇帝的统治地位，他们这些知识分子早已经被朱铭轩的魅力所折服，早早的成了保皇党。

大明帝国的行政权毫不意外的分给了江城派系，自朱铭轩起家之后，这些1年前跟着辜汤生来到江夏辅佐朱铭轩的治理人才团变成为了新的派系，他们跟国防军大多数的将领一样，都是隶属于朱铭轩创立的国家d。

这些在江城任职于26个部门的官员们将会成为忠诚于朱铭轩的文官集团，老旧的东林文官集团即将覆灭，为了确保自己的手下日后不被腐化。

朱铭轩为大明帝国引入了议会监督制度和问询制度，以咨诹议会为蓝本，上设参议院和下议院，下议院将会由民众选举产生（4年一届），其工作职能是关注民生，同时审核帝国每一年的预算开支和政策决议，下议院通过的决议将会由上议院进行监督，而上议院的议员并不会由民选产生，而是由皇帝直接指派。

皇帝掌控了上议院就变相的掌控了下议院，他当然会给百姓更自由的生活，但这些自由必须是建立在制度之下的自由，任何有谋逆意图的人将会被秘密处决。

不过他也相信，如果他作为皇帝能确保每一位百姓都能用1年的工资买一辆汽车，三年工资买一套房，每天只用工作8个小时，家里面有两个奴隶，拥有吃不完的粮食和丰富的精神生活，那么百姓不可能会提着脑袋谋逆。

6部制度则是被朱铭轩改为26部，这些部门他早已经在江城建立，所有官员就地官升三级，26部包含有工业部、商务部、铁路部、财政部、教育部.......

在军队方面，他将会继承大明帝国的总参谋部的制度，新设国防部，下属帝国安全局（内务部）、参谋部、军情局、军校建设和发展部、后勤部、军事装备发展局.......

大明帝国的国防部最高权力属于皇帝，军队效忠的第一对象是皇帝，军队的权力不由宪法授权，而是直接由皇帝授权，任何少将以上的军官任免都得由大明帝国皇帝批准。

这一系列的制度都是由他和杨皙子探讨的，这些制度将会确保皇权的绝对权威，任何人都无法威胁皇权。