现在流民们的福报又来了！农用构装体完成开垦后，所有流民都可以认领土地。为什么说是认领？因为前期不需要花钱，从开垦、种子、到后续化肥等成本，全部记入农商社的账户，只需要在收成时以粮食缴清即可。

如果收成好，缴清了粮食，那么田地就归认领人所有，特区的自治委员会将颁发被王国承认的产权。如果这些“欠款”完不成，也不会有什么社会活跃团体来上门催收，仅仅是罗夏回收土地。

这么优惠的待遇，几乎是白捡田地，别说流民，就是本地居民都强烈要求获得耕种资格。虽然开垦还没完成，具体方案还没落地，但是到处都有人打听是什么个情况，甚至有外地的庄园主想要来认领。

现在肯普森就在开联席会议，“茨威灵格”农商社的第一任社长，半精灵弗雷、代表钢铁厂的安德烈、精工厂的高珀还有巴司夫的霍恩都到场。

“大人，您定的上缴额度太高了，按往年的收成算恐怕达不到。”弗雷是种过地的，看到罗夏给出的草案直咋舌，按罗夏的标准，就算接手荒地的农户没命干，最后的收成也要全部上缴才能偿清，完不成则变成打白工。

“小户不想干，有的是大户干。”霍恩熟悉拜恩王国的中层，他从自己的经验出发：“对于一般的农户，把新地当成安生立命的地自然是不行。但对于大户，这是笔划算的投资。

“我们从开荒到种子，再到耕地的构装体和人造肥料，这些全包了，大户只需要拿出一个季的收成就能赎买到田地的产权，哪去找那么好的事情？”

高珀和安德烈也应和：“我们现在提供的农具和肥料都是亏本的。”

罗夏这边可以提供开荒及后续的打包服务，可以预见，对于渴望土地的庄园主，只需要出人力，即便收成不能满足罗夏的要求，他们也乐意贴钱贴粮食填补差额，然后拿下新土地。

这些罗夏制定草案的时候也没有充分考虑到，如果真按此等方案执行，看似没有认领的门槛，但接下来会变成大户兼并的狂欢。

“首先要出台限购，至少让流民优先拿地。其次调整收粮方案，减少第一年的征粮比例，提供三年、五年乃至十年的合约。