燕州。

蓟城。

燕王府。

杨枫的二十四岁生日盛宴，正式开始。

这一场生日盛宴，可谓是声势浩大。

燕州虽然是以州为名，但所辖之地，又被分为了很多的州，每一州都有刺史和都督。

刺史负责各州的政务，而都督自然是负责各州的军务了。

军政分开，这是朝廷集权的最好方式。

不然的话，若是刺史也掌控了兵权，那些有野心的刺史还会再听从朝廷的话吗？

后世的历史上，大明王朝，明宣宗就搞了这么一套，让巡抚掌握了兵权，于是明朝政府对地方的控制就弱得不能再弱了。

东汉的黄巾之乱后，唐朝的安史之乱后，地方因为叛乱而拿到了兵权，就纷纷割据了，只是诸侯和节度使的名称不同而已。

因为燕州无战事，四周各国都不敢轻易对燕州动兵，再加上燕州内部极为安定，所以杨枫就特许，各州的刺史和都督都可以来蓟城，参加他的这一次生日盛宴。

京畿之地，除了京兆尹和四方都督之外，连副职也是可以参与的。

因为京畿之地的重要性，杨枫在这里设置了东南西北四方都督，彼此制约。

除此之外，蓟城还设了九门提督一职，负责掌管蓟城的九道门。

然后，蓟城又被分为九个区域，分别设置九个县令，九个都尉。

权力对下越是分散，就越是有利于杨枫掌控大权。

杨枫特批，四方都督，以及九个县令和九个都尉，也可以参加他的生日盛宴。

除此之外，各司各曹的主要官员，还有燕州的重量级文武，如诸葛先、尉迟海等等，自然也是要参加的。

虽说，燕州只有曹，没有部，但燕州的地域太大了，以至于各曹的人员配置，比大楚国的各部要还要多。

大楚国的各部，只有左右侍郎，但杨枫的各曹除了左卫和右卫之外，还有中卫，副职多了一个。

除了一部分燕州官员之外，燕王府的女人自然是一个都不能少，全部参加。

可想而知，杨枫这一次的二十四岁生日盛宴，会有多少热闹吧。

当然，杨枫没有忘记与民同庆。