中亭内建设有木工、铁匠、纺织等一系列官营作坊，凡是有相关手艺的都可在此做工。

上庸、房陵被刘禅强制推行盐铁官营，而盐铁八成被输送到该封地。

盐虽然还是粗盐，但已经能达到食用标准。

铁主要是铁矿或初加工的粗铁，经过冶炼加工可做成熟铁或铁条，便已经能打造工具进行使用。

若是要求高点，且有熟练工匠的话，可以冶炼成钢制作更耐用的工具。

刘禅授权诸葛乔可以自由支配一定的盐铁额度，这对本地的发展起到非常关键的作用。

而且本地有大片大片的竹林，襄阳城里有造纸厂对竹子需求很大。

刘禅下令让造纸厂从自己封地采购竹纸原材料，因此泗水亭借此得了一笔不小的外汇。

财政这方面，诸葛乔手中一直是宽裕的。

封地位于房陵县城和山都县城中间，北面是武当山山麓，南边一直到南水，必要的情况下可以跨过南水继续向外开拓。

山都城位于原来的南阳郡境内，但现在的沔水以南已经被汉军控制。

这些地方便以南水为界，东南地区，包括山都城划入襄阳郡归关羽管辖。

南水以西以北的筑阳、涉都乡等地划归房陵郡。

而刘禅的封地经过圈地运动后面积囊括半个房陵郡，理论上可开垦荒地六十万亩。

诸葛乔为每个里都规划了自己所需开垦的荒地区域，给他们下发了工作指标，令其不敢怠慢。

管理框架搭建之后，诸葛乔除了每天巡视各地开荒进度，另外需要面对的最大问题便是民心不稳。

那一千户的佃户还好，他们拖家带口的，是老实本分的种田人。

但那一万五千的降卒，人心未附且在此孑然一身，是不稳定份子。

虽然被打散组织，分割近五十个里中，且给他们都分配了四十亩开荒种地份额，但时间一长很容易人心思动。

律法可以进行一定程度的约束，但不能从根本上解决问题。

而诸葛乔麾下的武装兵力只有一千人，小事还能处理，但一旦发生大规模动乱便无能为力。

因此，房陵太守蒯祺支援了他五百郡兵，诸葛乔也在那一千户人家中征召了五百青壮。