刘炟采纳了班超的建议，西域暂时没有叛乱。

之后刘炟行宽厚之政，除去以往一人犯谋逆等大罪则亲属皆受牵连的禁令，命罪人减刑迁到边境地区。禁用酷刑，以尚书陈宠之议，除刑罚残酷的条文五十余条。

刘炟注重选拔官吏，以得廉能之吏为政治清明的保证，打击豪强地主兼并土地，采取优惠政策募民垦荒，鼓励人口增殖，减轻徭役赋税。

经过几年的休养生息，刘炟在建初八年拜班超为将兵长史，借用鼓吹幢麾等旌旗乐器。升任徐干为军司马，另外派遣卫侯李邑护送乌孙使者，赐大小昆弥及以下的人锦帛。

李邑走到于阗时，正赶上龟兹进攻疏勒，他吓得不敢再向前行。为了掩饰自己的怯懦，他上书给朝廷，说平定西域劳而无功，又说班超拥抱爱妻，怀抱幼子，在国外享受安乐，没有心思考虑国内的事情。班超听闻后叹息不已，说：“我比不上曾参却有三至之谗，恐怕现在会有人怀疑我了。”

于是，毅然让妻子离开了自己。刘炟深知班超公忠体国，于是下诏严厉的责备李邑说：“即使班超拥抱爱妻，怀抱幼子，那么思念家乡的士卒一千多人，怎么能够都跟班超同心同德呢？”

刘炟命李邑接受班超的调度，让班超根据情况决定是否让李邑留在西域，班超当即让李邑带着乌孙侍子回京。

徐干劝班超道：“李邑之前毁谤你，企图让你平定西域的功业失败，现在为什么不遵循陛下的旨意把他留下来，另派人护送侍子呢？”

班超对徐干说道：“汝这样没见识呢？正因为李邑毁谤吾，所以吾现在才派遣他回国。吾处心无愧，还怕别人讲什么呢？为了泄私愤而图快意把他留下来，这就不算忠臣。”

徐干拱手一礼不在说什么，而此时东汉最不贤德的皇后窦氏，见时机成熟章德窦皇后将梁恭怀秘密谮杀，联合大臣让刘炟废黜了皇太子刘庆，改立自己的养子刘肇为太子。

无奈的梁氏，在未来汉和帝即位以后，因为生母梁贵人酷殁，敛葬礼阙，乃改殡于承光宫，追尊为皇太后，上谥号“恭怀”，追服丧制，百官缟素，与姐梁大贵人俱葬西陵，礼仪等同于同为汉章帝贵人的宋贵人（其孙为汉安帝）所葬敬园。

建初九年，刘炟又派和恭为代理司马，率兵八百增援班超。

班超准备调集属国疏勒、于阗的兵马进攻莎车。莎车王派人跟疏勒王忠私下联系，用重礼贿赂他，忠于是背叛班超，发动叛乱，占据乌即城。

班超改立府丞成大为疏勒王，调集兵力进攻忠，康居（今咸~海-）国派精兵帮助忠，班超久攻不下。

因为以前贵霜帝国（月~氏）献上珍宝、扶拔（长~颈~鹿）、狮子等以求娶东汉公主。然而班超拒绝了贵霜的和亲请求，贵霜王由此心生怨恨。

当时，月氏与康居的联姻刚成为西域的一桩盛事，两族边界上彩旗飘扬，乐声悠扬，却暗流涌动。

班超深知此中微妙，亲笔书信附上满载诚意与威慑的厚礼，派遣精锐信使，于月黑风高之夜悄然潜入月氏王城。

月氏王即刻召见康居使者，于大殿之上，言辞犀利，直指康居王背信弃义，侵犯邻国之举，言辞间锋芒毕露，使得康居使者汗流浃背，无言以对。随后，月氏王宣布断绝与康居的军事同盟，并亲自修书一封，责令康居王即刻退兵，归还侵占之地。

与此同时，在远离战场的汉都洛阳，皇城内亦是风起云涌。