李定闻言浑身一颤，倒霉催的，第一个奏对，硬着头皮上前去拜，大冬天的，额头已经满是汗珠。

赵祯已然发问：“所谓预决算之法，具体如何实施啊？”

李定连忙答道：“回禀陛下，学生以为，朝廷每年年初，就该让各个衙门开始做各自的预算，然后交与朝廷审核留档，按照审核之后的预算拨款，到得年底，再行决算，以留档预算为标准，进行审核，特别是超支部分，便要着重审核，各地各级衙门，皆可按此办理，年初预算，年末决算。如此确保度支的计划性，也确保朝廷款项的合理安排。”

赵祯点点头：“不错，办法是好办法，只是操办起来，需要无数人力物力，还得要有一个审计衙门专职此事，不过若是真能为朝廷节约出来许多款项，用在这个新衙门上，倒也合算。嗯，此事容后在议，你且退去吧。”

这就完了？李定有些不敢相信，一边往后退着，还一边出着大气，殿试这么简单的吗？

甘奇听得也是连连点头，按照这个节奏，甘奇也不必太过担心了，之后还有蔡确等七人，应该问题也不大。

皇帝一个一个发问，有些人多问几句，问得那人是满头大汗，有些人少问几句，便是答得一语中的了，让皇帝满意了。

甘奇是百无聊赖，因为一直没有轮到他，他也没有在朝堂上听到什么令他耳目一新的东西。

所以甘奇很无聊，无聊得甚至都打起了哈欠，两眼到处去看，看看仁宗头顶的那块牌匾，烫金大字：仁德大隆。

看看赵祯身边的那个小太监，李宪，这家伙以后会是个人物。

看看四周的考生，也看到了程颐，正看到程颐也往他这边看来，面色之上带着鄙夷。

甘奇上下打量了一下自己，想看看自己到底哪一点让程颐面露鄙夷之色。

程颐见得甘奇看向他，便把头偏了过去，口中喃喃一语：“不知礼节，无君无父。”

甘奇又怎么无君无父了？那自然是甘奇抬眼到处乱看的原因，不仅直视皇帝，还抬头去看皇帝上面东西，甚至还抬头去看大殿屋顶。读书人哪里有这么不知礼的？天子当面，岂能这般做派？

一个一个的论文答辩，甘奇也越发无聊，抬着头真在看屋顶，屋顶上雕梁画栋，实在美不胜收。中国人的建筑工艺，绘画艺术，皆在其上。

“洛阳程颐程正叔，上前答话。”

这个声音，才把甘奇欣赏建筑与绘画艺术的心思给拉了回来，程颐倒是姿态不凡，至少不是那种紧张得满头大汗的模样，几步出得人群，上前见礼等问。

赵祯开始发问：“你说浮费弥广之事，症结在朝廷臃肿，且说上一说。”

“回禀陛下，学生所言，乃是说各地衙门权责不明之事，不仅权责互相不明，还经常有交叉重合之处。比如各地州府衙门与转运衙门之间，权职往往划分不清晰，导致衙门之间，有好事就互相争夺，有坏事就互相推诿。又比如边镇之中，许多州府既有经略使衙门，又有知府知州衙门，权职极为重合。若是能把许多职权划分的更加清晰，那就可以避免人力浪费，如此可节省一大笔俸禄支出，可解决一部分浮费弥广之事。”

不得不说，程颐这一番话，是有一点道理的。仁宗也听得连连点头，却反问一语：“经略使衙门，多是有重兵之地，也是边镇多战之地，为了战时指挥顺利，经略使衙门必然就要有大权在握，知府衙门，自然是处理政务。这并不能算权职重合，此乃战时权宜之计。转运使衙门，主要负责钱粮等事，知府知州衙门，不能权力太甚，若是没有转运使衙门，一地主官，便是军阵钱粮在握，如何监管之？”

宋朝就是这么有才，一方面文官独大，不论是在朝廷还是在地方，都是文官独大，武人都是跟班。但是又怕万一文官也出岔子呢？所以又得给文官分权，管了军阵，但是把钱粮调度之事又分出去。不过这也自然会造成机构臃肿。

所以程颐只看到了其一，没有看到深层次的东西。

程颐有些尴尬，却是又道：“回禀陛下，衙门差吏也是靡费之重，明确权职，也可少养一些人手，如此也可减少靡费。”

赵祯叹了一口气，有时候就是需要这种谁也不能说话算数的行政办法，这是与士大夫共治天下的防备手段，对于赵祯而言，这是皇帝御下的手段，不说避免什么作乱之事，也至少避免重大欺上瞒下。