另外，如果有农民新开垦的无主之地，那么需要上报当地领主和代官，根据开垦之人的意愿，可以将新开垦的领地上交，京极家按照一定价格给予补偿。而若是开垦之人想要留下，则前三年的土地产出归京极家，三年之后的产出按照规定的农税上交年贡即可。

第二条代官制度，主要内容是规定了京极家领内的领土，不管是京极家的直领还是家臣的知行地，每一个郡都设置一名郡代，由京极家代官奉行统一管理。

郡代负责管理各个分郡，负责各个郡土地的检地（与检地奉行对接）、年贡的征收入库和运输等等。

郡代每五年轮换，不得连任。

第三条常备兵制度规定，京极家领内施行常备兵制度。

制度规定：凡年龄在15—45岁的健全男子可进入常备兵征召序列，以每一万石领地征召100名常备兵为规范。若是领内没有足够的适龄兵员，则按照一人50石粮食或者一人20贯钱的标准上交京极家。

常备足轻的装备由京极家军务众统一制定和采买，但是日常的维护需要领主自行负责。装备若有遗失和损毁则由领主向京极家采买。

第四条乐市乐座，规定京极家领内不再征收商税和过路费，所有商人均可携带身份证明文件自有出入京极家领内各城下町。贸易自有，买卖自有，不得垄断等等.....

第五条则是关于家臣之间如果出现矛盾，不得私自解决，需要以书面形式向一门众笔头汇报，若是一门众笔头无法处理的则交由京极家家督处理。

对处理结果不满意的，可以在一年之后重新上述，但严禁私下处理，轻者罚俸或者减知行，重则驱逐。

小主，

第六条则是关于有知行的家臣，知行不得私自转售，如果有资金需求需要出售知行的，必须提前半年向京极家报备，如果私自出售知行，则出售无效且对于钱款和知行均予以没收。

第七条人质制度，要求所有家臣的直系亲眷（嫡长子优先，若无嫡长子可由兄弟、母亲充当）必须前往伏见城居住，可以探视，但没有正当理由不得离开，否则视为叛逃。

第八条一国一城制度，要求领内家臣除自身居馆（规定只能保留居馆，不得出现城垣和城堀）外不得私自修筑城砦。每个郡只保留一座城砦（规定了大小，不得有城下町）由郡代管理，每个国只保留一个城（可有城下町），由京极家指派城代（战时城池所在地领主自动升任城代）。

第九条寺院的治理和规范。所有京极家领内寺庙的僧人，必须向京极家申请专门的条令证明其合法身份，外来僧侣不得在京极家领内停留超过十日，若有特殊情况需要长住的，也需向京极家申请僧侣条令。

同时规定领内的寺庙只得按照有僧侣条令的僧人数量保留土地，寺庙所有的土地不需向京极家缴纳年贡。

超出部分的土地必须按照京极家制定的农税缴纳年贡。

寺庙的僧人不得随意流窜前往其他寺庙，如有传教需求需要向京极家各地代官报备，私自传教则驱逐出境。

未经许可，寺庙的住持不得随意将寺庙转让给他人。如果主持因为一些原因无法管理寺庙的，可向当地代官或者京极家申请，由京极家委任接替的人选。

第十条是关于家臣婚姻。

规定京极家领内的家臣和国众可以自由婚姻，但不得与外部势力联姻。除家督亲自指婚以外，家臣不得私下与国外大名和国众联姻。

另外法令还规定了适婚年龄，男子18岁女子16岁，任何人在年龄未达到的情况下都不得结婚（可以定亲）。

第十一条，继承制度。

制度规定，家臣家名的继承由嫡长子继承，如无嫡长子的除了收养以外，需由京极家家督指定继承人选，家臣不得擅自处理。

另外，对于有特殊功绩的非嫡长子，则有俩种特殊安排。

第一是非嫡长子获得特殊功绩，比如说获得战功的，如果京极家家督赐予了知行的，可以另立门户。

第二，如果获得特殊功绩但没有被赐予知行的，可以向京极家申请继承本家家名（视具体情况而定）

此外，对于有过错或者言行举止不当的嫡长子，可以向京极家申请更换继承人。

第十二条，战时政策。