“周大人，去岁是不是有很多流民来了长安城呢？”陈文轩乐呵呵的问道。

周明启皱了皱眉，点了点头，“确实如此。去岁天灾颇多，哎……”

其实这也是他的一个头疼的事情，这么多流民，哪里是那么好安置的啊？

就算是长安城的用工量大一些，这么些人也不可能都能赚钱。有好多就沦为乞丐，也让长安城的治安变得很差。

可是有啥办法？

只能散到各处坊间，尤其是长安和万年两县，更是叫苦不迭。

“若是如此的话，大人不妨拣选一些人，安排到聚水县去。”陈文轩接着说道。

这就给周明启听得愣住了，下边的话都不好问出口。

这不是自找麻烦吗？

这么多的流民，小小的聚水县，如何安置啊？

“这么多的流民，若是让他们长期留置长安城，势必增加很多祸事。”陈文轩说道。

“若是安排在聚水县呢，多少能够方便一些。京兆府若是能够给予聚水县一些政策，比如说开垦一些荒地，以为这些人之生计，或可一试。”

“你可有把握？李清明能认可此事？”周明启赶忙问道。

陈文轩自信的点了点头，“聚水县想升为赤县，需要很多的人口。现如今我的工坊也在努力生产新式犁，耕种土地是不成问题的。”

“等我家的田地耕种完了，便会免费帮我县穷苦百姓耕种。若是大人能够请旨，免去这些流民三年之内的赋税，我想还是没问题的。”

“熬过今年这一年，他们便有了指望。再坚持第二年、第三年，日子也就好过了。钱财方面，会由我来垫付。”

“等他们的日子好过了以后，再收回来。您也可以放心，这是无偿垫付，不会收取任何利息。”

“你赢了那么多钱，便是要做这等善事吗？”周明启认真的问道。

“说是善事，也是有所图。”陈文轩说道。

“我得帮李大哥把聚水县推为赤县，将来我的工坊，也能有人可用。流民确实不好安置，或可勉为一试。”

“好、好啊……”

周明启激动的都站了起来。