分别设置辽东乌桓大人苏仆延、辽西乌桓大人丘力居、右北平乌桓大人乌延，以及上谷乌桓大人难楼。

数十年发展下来，以辽西乌桓大人丘力居最为强盛，故而，其他三郡乌桓皆推丘力居为乌桓大单于。

其实，乌桓本就被北匈奴和鲜卑打得苟延残喘了，在与张举、张纯联合造反时，也不过二三十万人口。

乌桓与匈奴一样，与大汉是世仇。

乌桓本是东胡后裔，从汉武帝战匈奴时就已经存在。

只不过在数百年里，他们时而投靠大汉，时而背叛大汉，还不时闯入大汉境内劫掠。

于是，大汉对他们也没有什么好脸色。

派驻的幽州刺史也好，还是护乌桓校尉也罢，可没少欺负他们。

张举、张纯、丘力居凑在一起，历数近年大汉的种种劣迹，一致认为，大汉气数已尽。

于是，张举居渔阳，张纯居中山，丘力居合四郡乌桓，开始准备起兵。

乌桓兵少，可加上张举渔阳之兵、张纯中山国之兵，起码能聚集十几万兵马。

大汉朝廷能有多少兵马？对内，他们要面对如白波军之类的黄巾余党和各方盗匪，对外，当前凉州羌胡与张温的讨伐军打得有来有往，暂时不分胜负。

此时，正是朝廷虚弱、北方空虚之时。

从中平二年中，他们就开始准备起兵事宜。

中平四年底发生的一件事，则成为他们起兵的导火索。

中平三年被张温征调的三千乌桓精骑，由于朝廷欠发军饷，直接从凉州跑回了乌桓居住之地。

临战而逃，本就是叛军，而且还会牵连整个乌桓。

箭在弦上，不得不发。

张举、张纯、丘力居就这么反了。

丘力居集三郡乌桓，再加上张举、张纯的兵马，十几万人，屯兵肥如。

不是四郡吗？

上谷难楼没来与丘力居汇合。