渐渐地，战争的胜负关键不再仅仅取决于庞大的军队规模和精良的装备，而是更多地依赖于忍者们的实力和表现。

哪一方能够成功雇佣到更为强大的忍者族群，哪一方就能在战场上占据主动地位，掌控战争的走向。

在众多国家当中，火之国凭借其雄厚的财富底蕴，顺理成章地成为了吸引最强忍者族群的热门选择。

然而毕竟是雇佣关系，实际上也并非坚如磐石，那些真正强大的忍者族群，无一不是各个国家竞相追逐的对象，面对来自各方的丰厚诱惑，这些族群的立场往往会变得摇摆不定且难以捉摸。

战国时期，千手一族和宇智波一族就是最为典型的例子，当某个国家成功雇佣到千手一族时，与之敌对的国家必然会想尽办法拉拢宇智波一族加入自己的阵营，双方你来我往，明争暗斗。

不同的忍者族群之间也渐渐开始相互合作与仇视。

尽管国家一直在借助忍者来实现自身目标，但实际上对他们并不会有足够的信任。

一旦战火平息，这些忍者便会再度陷入无处可依的困境，忍者们所擅长的只有战斗，对于耕种土地或是从事生产活动一窍不通。

直到那个被称为“忍者之神”的男人出现。

千手柱间所倡导的“一国一村”制度应运而生，国家与特定的忍者族群之间不再仅仅局限于利益的纠葛，而是逐渐构建起一种超越利益之上的信任以及长期稳定的合作关系。

自此以后，忍者终于得以摆脱以往那种临时性的战争工具身份，正式成为国家组成部分中的一员。

这种模式成效显着，其他各国竞相仿效。

自那一刻起，忍者群体才获得了真正属于自己的生存发展空间，而伴随着这种新型信赖关系的确立，各国再次主动削减了庞大的军队编制。

与此同时，为确保那些身处非战争时期的忍者能够维持生计，国家还特意指派了一系列任务交付给他们去执行，并支付相应的酬劳。

就这样，这个制度一直延续至今。