具体点说，比如当大明与北域神国全面开战时，殿阁联席会议将作为战争指挥核心，拥有调动大明一切资源的最高权限。

由相国贺怀洲亲自担任殿阁联席会议指挥使。

以往，殿阁联席会议并不特设下属衙门。

在殿阁联席会议启动期间，包括尚书台、都省、枢密院、御史台、锦衣卫、禁卫等衙门都要接受其指挥和调度。

因此，贺怀洲的提议打破了很多项所谓的祖制。

在殿阁联席会议非启动期间，特设关于神话生物的实体衙门，用于为新战力提供建制性和组织性的资源。

这其中牵涉过广，建制的级别，建制人员的来源、配置和级别，新衙门的职权……

谁来担任新衙门的主官？从其他衙门抽调多少名额？

新衙门的建制需不需要经过都省审议通过？

……

无数的前置和后续问题需要解决。

官统想想就觉得头大，既然相国如此重视，那么就需要尽量规避在建制过程中必定会出现无尽的利益交换，而不出意外的话，作为通政使，自己必定是需要参与新衙门的建制的。

方绩恪则颇为纠结。

说是围绕神话生物建立的新衙门，说到底还是围绕金生水和陆粱二人建立的。如此一来，原本隶属于锦衣卫的两位秘书和三尊神话生物极有可能脱离锦衣卫。

抛除神话生物，锦衣卫也会极有可能损失金生水这位顶级天才。

这对于锦衣卫来说，这绝对不是好事。

可是，新衙门的组建对于统合力量守护大明本土安全和对外战争的主动权，无疑是大为有利的。

而落到金生水和陆粱二人身上，则意味着更多的资源，更高的职位，以及更好的发展。