“在该地区的农业发展和商贸活动中，地方政府应该逐步占据主导地位。”

“医疗卫生也应当和山民部落合作，他们有自己的一套卫生医疗手段，或许并不完善，却能使他们自己安心，所以在医疗卫生方面，建设可以发展。”

“不过现阶段主要是用较完善的医疗卫生方式去改善山民部落较匮乏的医疗卫生方式，要注意方式方法，不要使山民部落产生太多抵触心理，在需要的时候，也可以用一些迷信手段。”

“但如行政管理、治安、律法，这些会和山民部落原本的生活产生区别和冲突的方面，暂时还是要向山民部落让步。”

“在教育方面也是如此，交通尚不发达，国家还没有办法让山民部落完全走出大山，所以不是山民部落不能适应现在的教育水平，而是现在的教育水平无法满足山民部落的生活需求和所用。”

“所以现阶段在对华南地区的教育方面建设，尤其是对山民部落的教育，还是要以识字、算数这些可以满足其生活需求和所用的知识为主。”

“概括成一句话，对华南地区，尤其是对该地区的山民部落，要求同存异，帮助他们发展，不用闹矛盾。”

这些山民部落也都是华夏民族人，嬴宏是该根据他们的实际情况做一些基本建设工作上的调整，不求华南地区几年内能迅速跟进其他地区的发展，但求华夏民族内部和谐。

“对西南地区，尤其是巴蜀之地，从明年开始要恢复正常交流，大秦治乱几年，少有沟通西南地区，幸得陛下恩威浩荡，大秦早年派往西南地区的各级大小官吏即使在治乱时期也是无不忠于陛下和大秦。”

“所以对于西南地区的政府建设不必过于着急，而且也不是要推倒重建，是要和一直留守在西南地区的大小文武共同改革并发展。”

“对于巴蜀之民，大致也是和华南地区山民部落一样治理，不过巴蜀之民已有开化，所以如教育、医疗卫生、行政管理和治安的建设进度以及律法的落实，可以较中南地区更进一步。”

“在农业上，西南地区，尤其是巴蜀之地，土养富足，水洛遍布，应该重视该地区。”

“西南地区不缺少可以耕作的土地，但缺少供以农业生产的工具，解决此问题的办法，一是大秦各地方向巴蜀之地输入农业生产工具成品，二是在巴蜀之地发展钢铁生产工业。”

“要使西南地区快速提高生产并发展，这两个办法都要用，向西南地区输入农业生产工具成品并扩大养殖畜力规模的事中央农业部和中央商贸部要立刻着手去做。”

“西南地区又有铁矿煤矿，中央工业部从明年开始要加紧立成西南地区的采矿、炼铁、锻钢、制造这一条完整的农业工具生产链，再以此辐射西南地区其他工业发展。”

“中央行政部要做统筹，使西南地区的人力能够在地方政府的指挥下动员并调集分配。”