谢晋海返回国都奇烈城途中，修书一封，递呈简缅国主。“呵呵，苗吉啊，我要看看，你想做出什么选择！”谢晋海目露精光。

一日后，返回奇烈城的“土皇帝”谢晋海，立即按照林昶的指示对忽列国进行大刀阔斧的改革。

对忽列国的改革，基本照搬了泾川县封地的模式。谢晋海下令，忽列国内的土地、矿藏，全部收归国有，不允许自由买卖，每户百姓都可以按人头获得一定数量的土地，定期向朝廷纳粮。同时，鼓励开展工商业，同时广开言路，兴修书院……

此举，无疑是对固有统治、治理模式的颠覆，忽列境内，自然有许多人不服。那些权贵达官，自是对此无比抵触国都之外的一些城池中，有人甚至扯起大旗，公然造反，对抗朝廷。

对于这些人，谢晋海可不会客气，立即分出一个团的兵力，开始绕着忽列国一路清剿……

对于这些新的政策，百姓们自然是欢迎的，所以，对于这些前来平叛的大军，百姓们可是给予了极大的支持。谢晋海属下二师一团，按照惯例，打土豪分土地，其所过之处，阻碍改革的势力土崩瓦解，百姓们欢呼雀跃、弹冠相庆。

就在谢晋海的改革如火如荼地进行中时，接到谢晋海奏报的简缅国主苗吉怒不可遏。

“混账！这个谢晋海简直无法无天，他居然要求朕将缅寨道以及达瓦城全部割给他，如若不然，他便要挥师南下！”

“反了！反了！这谢晋海不思报恩，竟然意图弑主。真是该死！”丞相成速站出来，恼怒道：“陛下，看来，是我们对他太过放纵，才导致他产生了不该出现的虚妄。陛下，臣建议，立即出兵，剿灭谢晋海逆党！”

“好！丞相，你立即拟定作战计划！一定要吸取素猜的教训。万万不可重蹈覆辙。还有，达瓦城那边，待剿灭谢晋海后，便重新划归太子！”苗吉面有愠色，沉声下旨。

丹尼国这边，那些探子还在追查袭击大军的元凶，可惜事与愿违，根本找不到任何关于凶手的蛛丝马迹。丹尼国主大为恼火，尤其是，查干答应的两座城池，似乎也不想给了！

“查干，给脸不要脸啊！来人，立即修国书，讨要城池！”